唐代边防线上立有众多烽燧，用于瞭望与传递军情。太宗、高宗年间，烽燧遍布四方，经研究，仅关内道、河东道、河北道、陇右道就共建烽燧3000座以上。由于烽燧示警关乎国家安危，《唐律疏议·卫禁》对此制定了严厉的惩罚条款。新疆巴里坤县白墩烽燧出土了一件唐伊吾军文书，定名《唐开元十某年伊吾军牒平泉烽为诸烽铺子等守烽事》，系伊吾军发给所辖烽铺的牒文。这份文书对《唐律疏议·卫禁》进行了证实与补充，是探究唐代军令及西域治理的重要实物证据。
文书末尾标注“开元十”，因此下达时间应在开元十年至十九年间，即公元722至731年。记载中提到他处烽子被俘，导致屯庄遭毁、百姓失陷，为应对此等形势，制定了周密且严格的防烽措施：巡烽使至烽燧巡查时，烽子必须留守烽火台上，一个也不能离开；巡烽人需将信物升至烽燧，核实无误后降下，巡查结束后即刻离去，烽子不得下台相送；伊吾军大使亲临烽燧，烽子同样不能下台拜见；烽燧附近若有人靠近，无论相识与否、亲疏远近，距烽燧百步时即大声喝止，若是自己人则任其离去，若为贼寇则立即射箭，并依规定点燃烽火示警；农忙时，兵士百姓在屯庄耕作，烽子更要仔细侦察，研判敌情等。只要见贼寇依照《烽式》规定放烽，应对得当未犯错误，烽子便可获得嘉奖提拔。若瞭望不明出现失误，则将受笞刑60或军法处斩。倘若巡烽人到来未遵循此令，同样按此惩处。
《唐律疏议·卫禁》所列处罚措施与文书略有差异，按违令轻重、损失程度量刑，较轻者处一年至三年徒刑，若造成兵士、百姓伤亡或城池被毁，则判绞刑；但“放烽多少，具在《式》文，其事隐秘，不可具引。如有犯者，临时据《式》科断。”唐史专家程喜霖先生认为，唐律对烽候不警的处罚为原则性规定，各级主管官可根据《唐律疏议·卫禁》《烽式》灵活处置，以充分发挥烽燧职能，有效应对敌情。
文书中烽子“得赏褒，進身名”之说，当指财物与勋官赏赐。唐代设有勋官十二等，用以奖励功勋。尉犁县克亚克库都克烽燧遗址也发现多件勋告或相关文件，记载了守烽及镇守士卒因功受勋情况。烽铺戍守极为艰苦，不仅要时刻瞭望放烽，面对生死考验，还要忍受常年大风、暴日严寒、心灵孤寂之煎熬。此地远离中原，补给困难，戍卒还需开荒屯粮、积储柴薪、制作放烽器具等。奖惩分明，才确保了烽燧职能正常运行。
调查显示，大河古城西北、北部分布着唐代烽燧21座，构成两条预警线路，白墩烽燧（唐名“平泉烽”）即其中之一。文书详述了烽铺的管辖机构、巡烽制度、失堠处罚措施、防烽器具等，据此看，烽铺由伊吾军直接管理。当时正值战时，敌情复杂，当依伊吾军新令处置。文书所载军令详尽，是唐西北边州临敌应敌经验的体现。军令既严格又具灵活性，边军主帅可依律科断，制定贴合军情的具体措施与奖惩标准，确保烽铺子遵令而行，瞭望清晰。
唐朝能安定边疆，主要依靠精锐边军、严密烽燧预警体系、严谨且奖惩分明的军规律令。白墩烽燧虽是唐万里边塞中不起眼的一处，幸有此文书遗存，寥寥数百字，让人窥见古代戍边将士的生活，揭示了盛世大唐时的军事基础与西域治理方针。
