7月17日,默茨总理在北莱茵-威斯特法伦州发表声明,透露德国将首次派出常规部队参加法国武装部队的核演习。这位德国领导人指出,德法两国正在核威慑方向上探索新的合作路径。此前一天至第二天,德法部长理事会与防务安全理事会会议在北莱茵-威斯特法伦州召开。默茨在接受记者采访时谈到上述内容,他还强调德法将深化防务伙伴关系。
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德国首次参与核演习释放出何种信息?德国防务政策将迎来什么调整?德法防务合作未来走向怎样?
中国现代国际关系研究院欧洲研究所的李超副所长接受总台环球资讯《闪评》栏目专访,对此进行剖析。
核威慑史上的突破与防务政策的延续性
李超认为,德国首次表态参与涉核军事行动,标志着该国二战后防务政策的重大转变;同时也是德国近期积极调整防务立场的持续体现。
受历史因素影响,德国在防务政策尤其是核领域态度审慎。此番虽以常规部队形式参与法国核演习,但终究属于涉核军事行动,象征德国在核威慑领域迈出前所未有的步伐。
这一表态亦是德国近年来防务政策日渐积极的延续。自2022年起,包括德国在内的不少欧洲国家都在增加军费投入,提升军备水平。德国应法国总统马克龙邀请参与盟友核演习,展现更进取的态度,也是对法国核保护伞欧洲化的一种政治支持,意在向外界传递德法协同守护欧洲防务的意愿。
防务合作与联合战机项目停滞的后续
默茨在记者会上还提及防务工业协作,透露即便德法此前共同推进的“未来空中作战系统”框架下的战机项目因产业结构差异而中止,双方仍将推进该框架下“战斗云”等关键技术研发,并加强综合防空、远程打击等领域的合作。多家外电分析,默茨此番言论意在为两国战机研发项目挫折画上句号,推动双方搁置争议向前看。
但李超指出,项目失败反映出法德在防务合作方面长期存在的深层次结构性问题。未来,两国在防务领域的规模化的深度融合空间有限。
联合战机项目受阻凸显了法德两国在产业主导权及利益分配上的根本分歧,也暴露出双方在装备需求上的错位,更深层次体现两国在战略取向上差异:法国全力推进欧盟战略自主,推动防务装备全链条欧洲化制造;德国则较依赖美国安全支持,对欧洲本土防务工业发展的推进力度弱于法国。
尽管默茨表示后续会在“战斗云”、无人机等领域继续合作,但整体观察,法德在触及核心利益、关键军工技术层面仍将存在难以调和的矛盾,大规模深度合作的潜力受限,只能在数字协作这类非核心的“软合作”范围内取得小范围进展。
欧洲安全政策的双重转型与实际困境
记者会上,马克龙总统强调了达成共识的重要性,同时表态法国核威慑力量将继续由法方独立承担经费。在美欧关系裂痕扩大、北约前景不明朗的背景下,以法德为首的欧洲国家推行的防务自主举措究竟成效如何?
对此,李超表示,尽管欧洲安全防务政策处于转型阶段,但前景存在隐忧:
其一,从长期依赖美国安全支援转向追求欧洲战略自主。但欧洲内部对美国安全依赖的历史惯性,加之美国通过要求盟友采购本国装备等方式强化对欧洲影响,使得欧洲防务自主的落实过程困难重重。
其二,从过去各自为政的松散防务格局,转向应对共同外部安全威胁时的团结协作,但法德等核心国家间长久存在的领导权竞争、利益分配争议,给深度合作制造现实难题。
综合来看,未来欧洲大概率会在维持对美安全依赖的前提下,有限度地尝试防务自主,很难完全摆脱美国的控制。









