世界人工智能大会（WAIC）已经走过八个年头，今年的盛况似乎格外引人注目。现场人头攒动，早在七点多，观众队伍便已排起长龙，不少人都耐心等待了一个多小时才得以进入展馆，其中不乏许多外国观众。值得注意的是，此次展会虽需购票入场，但在中国大型国际展会普遍免费的背景下，WAIC的火爆程度可见一斑。正解局观察到，168元的单日参观票一经发布便被迅速抢购一空，黄牛票价格更是炒至原来的十倍，898元的通行票也很快售罄，即便是价格高达2000元的论坛讲座门票同样一票难求。
正解局WAIC现场报道
为何这届WAIC如此受欢迎？这固然与当前人工智能领域的蓬勃发展为背景，但更深层次的原因在于会议的召开时机以及参与嘉宾的分量。正解局发现，7月17日WAIC开幕当天，世界人工智能合作组织（WAICO）在上海宣告成立，创始签约国家达29个，横跨亚洲、非洲、美洲、欧洲四大洲。联合国秘书长古特雷斯，泰国总理阿努廷等重量级嘉宾亲临现场。
一般而言，新组织的成立往往被视为建立某种壁垒的行为，但中国在WAICO中的倡议却呈现出与众不同的姿态：
致力于打破AI技术壁垒、弥合全球数字鸿沟，构建普惠、安全、公平的全球AI发展与治理体系。
AI已成为各国科技竞争的前沿阵地，中国为何选择主动分享其AI技术？要理解WAICO的重要性，不妨先审视它在中美AI竞争中所处的位置。
过去三年里，中美AI竞争的焦点主要集中在顶尖模型、芯片和算力上。双方的较量紧张激烈，不乏互相限制芯片供应、割断稀土资源的举动。
那么，当前竞争的格局又如何呢？
从基础研究层面来看，美国在顶级会展、顶级奖项、顶尖人才以及AI底层框架上仍保持领先。在技术路线方面，美国的GPT-5、Claude Opus、Gemini Ultra等模型在智能程度上一度被视为业界标杆；而中国的千问、DeepSeek、阶跃Step、MiniMax M3等模型在中文处理及多模态、代码生成等方面实力不俗，甚至吸引了美国企业的关注和研究。月之暗面近期开源的Kimi K3大模型拥有2.8万亿个参数，成为全球参数量最大的开源模型之一。
在算力基础设施领域，华为Atlas 950、中科曙光ScaleX、东方算芯DF1000等企业的技术布局也颇具影响力。然而在规则制定上，情况却有所不同。
当前全球AI治理框架主要由OECD AI Principles（2019年，首个成型的AI治理多边框架）、布莱切利宣言（2023年，由英国发起但美国主导）、旧金山AI安全国际协议（2024年，由美国、英国等国签署）等构成，这些框架几乎都由美国主导制定，意味着全球AI治理的话语权主要掌握在西方手中。
中国AI尽管在应用数量和使用场景上领先，具身智能发展也强于美国，吸引了不少欧洲国家领导人前来学习观摩，但在全球AI治理规则制定方面仍显不足。
2014年，中国举办乌镇世界互联网大会（WIC），其目的便是在互联网治理领域与美国争夺话语权。WAICO成立的逻辑与WIC有相似之处，但又有所不同。
为何选择此时成立WAICO？时机已经成熟，积累也足够。与互联网竞争不同，AI领域的竞争在中美两国几乎同步起步，双方实力相当。美国尚未能展现出让全球信服的产业主导权和治理主导权。
WAICO的成立是中国首次主动发起的建制化政府间国际组织，直接对标美国的治理叙事，其法理地位和地缘影响力均超越了乌镇WIC。
人工智能作为新一轮科技革命的核心领域，是全球经济与科技竞争的制高点。历史证明，每次技术革命中抢占制高点的国家，往往能收获一个时代的霸权。
话语权的争夺上，中国必须赢得先机。
当然，外界对WAICO也存在一些讨论，其中最多的观点是：
29个创始国多为AI技术相对薄弱且经济条件有限的国家，他们真的能代表AI发展的高水平吗？WAICO有实际价值吗？
这种看法存在一个认知误区，即将AI竞争简单等同于大模型性能的较量，而忽视了AI最终应用的产业价值。AI的发展最终要落地于产业应用，这才是关键所在。
