7月20日,匈牙利政府宣布将调查中国汽车制造商比亚迪在匈牙利的一项重大投资。
据报道,这项调查由前外交部长西雅尔多牵头,而他上周刚卸任国会议员职务,即将加入比亚迪工作。
匈牙利总理毛焦尔在20日的议会发言中透露,调查不仅针对西雅尔多与比亚迪匈牙利项目的相关决策、谈判及国家承诺,还将延伸至欧尔班执政期间对大型跨国企业提供的各类政府支持,涵盖财务补贴、税收减免、行政许可、环保豁免及公共资金支持的基础设施建设等方面。
西雅尔多自2002年起连续当选匈牙利国会议员。2014年至2026年,他担任欧尔班政府的外交部长。本月15日,他在社交媒体宣布已正式辞去国会议员职务,从即日起在比亚迪任职,负责集团对外关系及新业务拓展工作。
据悉,西雅尔多担任外长期间,积极促进中国企业赴匈投资,其中就包括比亚迪在匈牙利的投资。这项投资也是欧尔班政府发展匈牙利新能源汽车产业战略的组成部分,吸引多家中国新能源企业赴匈建厂。
西雅尔多在2023年宣布,比亚迪将在匈牙利建造其首座欧洲整车工厂。2024年,比亚迪在匈牙利塞格德市启动首个欧洲电动汽车生产厂的建设工作。到了2025年,比亚迪又宣布将把其区域企业及研发中心从荷兰迁至匈牙利布达佩斯。
今年4月的国会选举中,欧尔班阵营遭遇惨败,毛焦尔领导的蒂萨党上台。舆论普遍预测中企在匈投资可能面临挑战。
上海社会科学院国际问题研究所欧洲研究室执行副主任戴轶尘此前对澎湃新闻分析,蒂萨党等反对派在竞选期间已就部分中匈合作项目的资金透明度等问题批评欧尔班政府“出售国家主权”。匈牙利法院在2025年多次裁定国家债务管理中心必须公开与中国银行贷款合同的细节。
蒂萨党同时也批评欧尔班政府大力引进外资进入动力电池产业,不仅存在国家经济支柱过于单一的风险,还引发当地政府与民众对环保合规、外籍工人冲击就业、物价上涨等疑虑。对此,蒂萨党承诺将在执政后成立独立环保部门,加强对动力产业的合规监管。
戴轶尘认为,从这些竞选承诺可以看出,蒂萨党缺乏通过“东向战略”制衡欧盟地缘政治意图的动机,在对华政策上回归欧盟主流立场的可能性上升,将更注重中资项目的资金透明度与合规性评估。
面对外界猜测,毛焦尔在4月13日的新闻发布会上强调对中国投资持开放态度,但设定了明确条件:外国企业必须严格遵循匈牙利及欧盟在环境、卫生和职业安全方面的法规,并且能为匈牙利经济带来实际效益。
毛焦尔表示:“我们确实可以审查这些投资项目,但目的绝非阻碍或取消项目的实施。”
他进一步强调:“我们希望匈牙利本土企业能与比亚迪、宁德时代等主要投资方合作共赢;我相信,双方一定能实现互利共赢。”
针对匈牙利政局变化,中国外交部发言人郭嘉昆在4月13日的例行记者会上表示,中方祝贺毛焦尔领导的蒂萨党赢得选举,高度重视中匈关系发展,愿在相互尊重、平等相待、互利共赢原则下,与匈牙利新一届政府加强高层互动,增进政治互信,拓展务实合作,扩大人文交流,让两国人民共享发展成果。
有观察者网专栏作者扬之指出,中匈关系的未来可能经历了从“特殊伙伴”到“寻常关系”的转变。更恰当的描述或许是:匈牙利从“欧盟内的异类”转变为“欧盟内的常态”,而中国需要适应这一新格局,并提前做好应对准备。布达佩斯在中美欧三角关系中的位置,或许将从“明确向北京倾斜”调整为“更加







