完全没料到,美国政府突然发布公告,连夜启动了新一轮关税行动。依据《1974年贸易法》301条款,美国对60个主要贸易伙伴新增关税征收10%到12.5%,立刻生效,覆盖了美国99.4%的进口商品。这60个国家里,包含了美国的盟友,也就是说,一个也没有排除。
这次征税行为,并非一次简单的政策变动,更像是一场紧密衔接的“政策传递”。早在今年2月,美国最高法院裁定之前的广泛临时关税存在违宪问题。美方马上更换了法律工具,启用122条款,推行为期150天、统一10%的全球临时关税。
眼看这项临时政策就要到期,美国政府赶在截止日期前几小时推出了新方案,旧的关税按时退出、新的关税立即生效,完全没有给其他国家留下任何缓冲的空间和时间。
根据公布方案,这60个经济体被分成了两个级别。中国、日本、韩国、越南、印度等46个经济体适用12.5%的税率;欧盟、英国、加拿大、马来西亚等15个经济体执行10%的税率。
美国政府对外给出的理由还是老一套,称60个经济体未能有效落实相关进口禁令,以此作为加税的依据。但这一说法很难站得住脚。到目前为止,美国自身还没加入相关国际劳工公约,却单方面设立标准,拿着自家的规则对全世界指点江山,这本质就是一个明显的单边主义行为。
过去一年多,美国关税政策频繁更动,平均十几天就调整一次。不断更换法律条文、反复使用不同条款,最直接的结果就是市场充满不确定性。不论是美国本土的进口商,还是全球各地的出口企业,都很难制定长期的经营计划。相比之下,关税带来的成本提高,政策莫测的风险,才是众多商家最为担忧的问题。
这份分级征税名单,清晰地反映了美国的分化思路。同样在东南亚地区,印尼、马来西亚被划入10%税率区间,而越南、泰国、菲律宾则适用更高的12.5%。通过差异化待遇制造差距,引诱各国相互竞争。
对于美国政府提出的新关税,不少网友关心中国是否立刻会推出强硬的反制措施。外交部的立场很明确,反对任何单边的关税措施,强调贸易摩擦没有赢家。简短表态下,是一套深思熟虑的应对策略。
目前中美经贸团队仍旧保持工作层面的沟通,双方正在就产品降税方案交换意见,商讨规模对等的降税框架。如果立刻采取强硬反制,可能会导致现有的磋商窗口被直接中断。中方采取的策略是坚守原则底线,行动层面上保持弹性,不主动升级对抗,但这并不意味着被动接受压力。
商务部之前已经多次指出美方政策的法理缺陷,世贸组织专家组早已裁定美国过去的301关税违反了多边规则。美方反复使用类似的调查手段,将国内法凌驾于国际贸易准则之上,中方将会在多边框架内持续指出其中的不合理之处,从规则层面进行持续较量。一方面公开表明态度,一方面维持沟通渠道的畅通,这两条路径同步进行,以掌握博弈的主动权。
贸易竞争从来都不是一次性的硬碰硬。美国频繁更换法律工具以延续关税压力,核心目的是长期获取对外施压的手段。对于我们来说,短期内保持理性控制,维持磋商的通道;长期坚持稳固产业链、拓展多元化的海外市场,持续通过多边机制来维护自身的权益。








