7月28日那天，国家新闻办公室就“十五五”时期的税收改革发展情况召开了一个新闻发布会。
发布会上，国家税务总局总审计师王世宇向大家介绍了相关情况。“十五五”规划纲要提出了一个目标，就是要增加低收入群体的收入，提高中等收入群体的比重，促进社会形成所谓的橄榄型分配格局。个人所得税，作为优化收入再分配、促进社会公平的一项重要举措，在6月30日完成了第七次个税综合所得年度汇算工作。从上半年税收收入和这次汇算的情况来看，个税调节收入分配的作用正持续显现。他用三组数据来简要说明这一点。
第一组数据关于个税收入及其分布。今年上半年，税务部门征收的个人所得税同比增长了大约13%，已经成为我国第三大税种。个税增长较快，原因有三：一是资本类所得对个税增长的贡献接近五成。特别是股权转让、股息红利这些资本类收入的税收增长特别明显。其中，限售股转让个人所得税同比增长了97.6%。利息、股息、红利所得个人所得税同比增长了15.2%。二是部分行业发展态势很好，带动了从业人员收入的增加。比如科学研究和技术服务业、有色金属冶炼和压延加工业缴纳的个税同比分别增长了15%和40.8%。三是税务部门不断加强对高收入人群的纳税引导和规范，这对个税收入的增加也起到了作用。数据显示，年收入排在前面1%的人，申报缴纳的个税大约占了总量的五成以上；年收入排在前面10%的个人，申报缴纳的个税占了九成左右。
第二组数据是关于退税情况。在这次个税汇算中，全国有超过2亿人办理了汇算申报，同比增长了4.38%。其中，超过1亿人申报了退税，退税总金额超过了1500亿元。年收入在12万元以下的群体，享受了6万元的基本减除费用、“三险一金”的专项扣除、专项附加扣除后，基本上不需要缴税或者只需要缴很少的税；超过七成的人汇算后都不用缴税；在有税的人群中，超过六成的人适用的是3%的最低税率，这反映出个税调高惠低的政策效果更加明显。
第三组数据与补税有关。针对个税汇算中需要大额补税的重点人群，税务部门进行了全程的跟进和辅导引导。目前这部分重点人群补税申报率达到了99.96%。同时，还进一步规范了居民境外所得的税收管理，引导纳税人依法诚信纳税。今年上半年，累计督促补缴税款和滞纳金达到了340亿元，纳税人的合规意识有了显著的提升。
接下来，税务部门将继续和相关部门合作，共同推进“十五五”规划中关于个税改革的各项部署，持续改进征管和服务，更好地发挥个人所得税制度在调节分配和改善民生方面的作用。
