7月28日当地时间，两位在战争中负责任的领导人都来到了华盛顿。以色列总理内塔尼亚胡和乌克兰总统泽连斯基不仅共同参加了美国共和党参议员林赛·格雷厄姆的告别仪式，还分别与美国总统特朗普碰面。一位美国参议员的离世，催生出一场关于战争态势和外交策略的多样讨论。
对于内塔尼亚胡来说，哀悼格雷厄姆只是他在美国的安排之一。更关键的是白宫的会谈。自今年2月美以与伊朗发生冲突以来，美以领导人首次进行正式会晤。战争已经持续数月，特朗普开始寻求停火，尝试缓和紧张局势，而内塔尼亚胡则忧虑伊朗有可能借停火之机重建核武器和导弹项目。
特朗普在会晤前已经表明了立场，没有给内塔尼亚胡太多准备时间。他在后者抵达前的一次记者大会上直言，内塔尼亚胡不断提及的伊朗“镐山”地下设施，是因为“他想让我继续参与”。
内塔尼亚胡此行的策略，似乎被特朗普提前洞察。
2026年7月28日，华盛顿，美国参议员格雷厄姆葬礼现场。内塔尼亚胡（左）与美国战争部长赫格塞思交谈。图/视觉中国
内塔尼亚胡的访问策略
内塔尼亚胡计划递交的核心文件，聚焦于伊朗纳坦兹周边的“镐山”地下设施。以色列情报部门怀疑，伊朗在遭到此前打击后，将部分先进的离心机秘密转移至更深的位置，并且仍在继续生产导弹和无人机。该设施位置隐蔽，伊朗长期拒绝详细说明其用途；是否已经投入运营、内部安装了多少设备，这些问题至今没有定论。
内塔尼亚胡准备的远不止技术资料。他要将这些未完全证实的情报编织成一条逻辑链，说服特朗普接受以色列的观点，即伊朗正利用谈判争取时间恢复核能力。一旦美国减少军事压力，此前取得的战果或许会被逐步侵蚀。只要特朗普接受这一前提，美国就难以完全撤离冲突，只能在“何时重新发动打击”上调整对策。
特朗普的回应显示，他对这类游说手段既熟悉又谨慎。他承认“镐山”可能成为新的打击点，同时警告伊朗若无法达成协议，美国有决心采取行动。然而，他也强调美国掌握独立的情报来源，并且透露美伊在近期进行过“非常有效的交流”。
两人的分歧并非是否继续压制伊朗，关键在于由谁来判断谈判是否失败、由谁来决定是否重新升级战事。内塔尼亚胡希望将时间线提前，而特朗普则希望保留最终的裁决权。
在这种情况下，内塔尼亚胡首要任务是防止美国在留以色列继续抗战的同时，自己转向与伊朗进行单独谈判。伊朗国土面积更广，拥有数量更多的导弹和更为隐蔽的地下设施，仅靠以色列难以支撑长期的对抗。一旦美国的空中力量、情报系统和外交威慑撤退，以色列已建立起的军事优势就会迅速下降。将特朗普留在战场上，是这次访问最核心的诉求。
其次，内塔尼亚胡需要重新调整美以在黎巴嫩、加沙及地区合作问题上的目标。白宫消息人士透露，双方将探讨以黎框架协议的执行、以及“亚伯拉罕协议”的延伸。以色列近期允许黎巴嫩军队在南部部分地区试点部署，并有限度地接纳加沙国际稳定力量，这些举措皆带有向特朗普传递合作意图的色彩。内塔尼亚胡愿意在次要问题上做出让步，以换取美国在核心问题上对伊朗的持续施压。
第三点需求与以色列国内政治紧密相关。以色列计划于10月27日举行选举，内塔尼亚胡政府面临前所未有的严峻形势。对他而言，白宫的支持是他撬动国内政治的关键外部资源。他需要向选民证明，尽管美以之间出现摩擦，自己仍然是最能影响特朗普，且具备调动美国资源的能力的以色列政客。其影响力的质疑，可能会动摇他长期塑造的“安全守护者”形象。
格雷厄姆的影响
在上述背景下，内塔尼亚胡坚持出席格雷厄姆的告别仪式，也蕴含了真挚的个人情感。格雷厄姆长期以来一直支持以色列，在伊朗战争中主张美国采取更强硬的立场，并积极推动了向乌克兰的援助计划。他是某些参议员和外国领导人眼中的重要人物，能够理解并影响特朗普的决策。格雷厄姆的逝世，使以色列失去了一位宝贵的盟友和沟通渠道。
