7月31日，日本“国家情报局”正式成立。当日，“国家情报会议”由首相高市早苗主持，举行了首次会议。分析家认为，日本情报体系的这一改革，打破了战后和平体制的限制，可能对地区安全局势造成影响。
垂直集权情报体系 被称作二战“特高课”
今年5月27日，日本国会参议院通过了高市内阁提出的设立“国家情报局”的相关法案。依据这项法案，日本将建立以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行单位的情报系统，负责统筹安全保障、反恐等领域的情报工作以及“对外情报活动”。这被视为日本二战后情报体制最大的一次变动。
2026年5月27日，日本国会参议院全体会议通过了设立国家情报局的法律草案。
高市早苗执政期间，就着力构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行单位的情报系统，并强化“首相官邸主导”的垂直指挥序列，这个系统缺少国会的制衡，也缺乏第三方监督。这一举措引起了日本国内外的担忧和批评。
复旦大学日本研究中心副研究员王广涛在总台环球资讯《闪评》栏目接受采访时说：
日本在战前就设有这样一个垂直型的情报机构，它与日本的军国主义对外侵略扩张有着紧密联系。
现在，在高市政权下，国家情报局重新出现，容易让人联想到战前日本那种高压下的情报收集管理以及对个人自由言论的压制。
由于日本“国家情报局”权力高度集中，缺乏监督的制度形式与战前日本特务机构十分相似，许多国家舆论将其等同于二战时期的日本特务组织“特高课”。
真实目的服务于所谓“能战国家”
二战结束后80多年里，为防止日本军国主义再次抬头，日本的情报系统被刻意设计得较为松散。但近来，日本有意逐步打破这一格局。
复旦大学日本研究中心副研究员王广涛表示，高市早苗在担任首相之前，就提出要建立日本的统一情报机构。上台后，她就迅速推动了“国家情报会议”和“国家情报局”的成立。其最终目的在于服务于高市当局希望建立的那个所谓“能战国家”：
自高市早苗就任首相以来，日本已在“新型军国主义”的道路上越走越远。
高市早苗想要建立的“军事化国家”，或者说是“能战国家”，是立体的、全方位的。情报收集、情报共享、情报管理，以及与情报相关的法律和机构，都要与高市当局所期望的“军事国家”相配合。情报工作不能成为较弱的一环，因此她在情报立法、情报机构建设上的推进非常迅速。
突破和平束缚 扰乱地区安全
上海国际问题研究院亚太研究中心研究员蔡亮在总台环球资讯《闪评》栏目接受采访时指出，日本建立以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行单位的情报系统，并强化“首相官邸主导”的垂直指挥链，这标志着日本情报体系的一个重要战略转移，它突破了战后和平体制的束缚，将对地区安全局势持续产生影响，值得各方注意：
日本的情报体系越出了传统的防御布局，与国家安全保障相联合，为（日本）自卫队的反击能力建设及军事边界的扩大提供主动情报支持。
情报体系的改革是日本突破战后体制束缚、推进所谓的“情报强军”的一个关键步骤，日本主动扩张的情报战略将持续对区域安全格局造成干扰，值得持续关注和追踪。
来源：总台环球资讯
采访：董晨啸
撰稿：贾延宁
签审：李修莉
监制：蔡耀远
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