为扫除跨境旅游跨区域监管障碍、涉外消费维权困境等难题，7月30日，哈尔滨市、黑河市、绥芬河市三地市场监管单位携手签署了《中俄跨境游高质量发展战略合作框架协议》，宣告哈黑绥跨境旅游市场监管一体化协同共治机制正式启用。此项跨区域监管协作行动，依托黑龙江对俄开放特色，针对跨境文旅治理难题进行了创新处理，成功填补了跨境旅游协同监管领域空白。
签约现场
此次合作以“互补优势、协同治理、共建共享”为核心理念，三地依据自身特殊的地理条件和资源禀赋，致力于消除监管藩篱、整合服务动能，力求将东北区域中朝跨境旅游打造成为标杆示范区域。合作各方围绕跨境旅游监管事务、服务体系、权利维护、信誉管理、品牌推广五大核心环节，构建起覆盖全面且常态化的合作架构，旨在提升在俄游客的购物旅游体验。
三方共同制定了统一监管管理机制，将旅游餐饮服务、特色商品交易、价格计量等监管标准进行整合统一，定期实施跨区域协同抽样检验和专项治理行动，坚决惩处价格欺诈、虚报宣传及售卖不合格商品等违法行为；建立双语服务标准体系，规范经营地点的中俄文字公告、消费警示、权益维护指示，共享智能翻译设备、线上投诉渠道，帮助外籍游客突破消费信息壁垒；构建跨境投诉联合调解机制，消除跨区域异地维权障碍，确保俄籍游客可就近提交投诉，实现三地同步处理，大幅缩减涉外消费纠纷处理周期；成立信用联合治理体系，推行旅游行业经营主体信用档案互通，共同举办合法经营教育，推动口岸、观光区、商业街区商户诚信守纪，营造清朗的跨境旅游市场氛围；建立品牌知识产权协同保护网络，合力捍卫跨境特色商品、文化旅游品牌的知识产权，守护黑龙江对俄贸易文化标志性声誉，支持本地文化旅游品牌走向国际舞台。
哈尔滨市作为全省跨境文化旅游的中枢节点，黑河市、绥芬河市是黑龙江省两大对俄开放关键口岸，三地地理位置相得益彰、资源互补共享、功能相互促进，共同形成了黑龙江省中俄跨境文化旅游的核心支柱。后市，哈尔滨市、黑河市、绥芬河市市场监管机构将以此次签约为起点，致力于消除地区监管局限，全面整合全域监管服务配置。运用统一标准强化监管力度、联动机制提升服务效能、常态化协作提高工作效率，持续优化口岸、商业步行街、冰雪景点等重点区域经营秩序，坚固食品商品安全防线，扶持优质跨境文化旅游经营主体。哈尔滨市市场监督管理局将定期实施联合执法、专业交流、资源互通活动，与黑河市、绥芬河市形成合力，全力打造安全稳固、便捷友好的中俄跨境旅游消费氛围。
（图片由哈尔滨市市场监管局供应）
