记者 辛圆
中国人民银行官网公布消息,8月1日,该行召开了2026年下半年工作会议。会议回顾了2026年以来的工作成果,深入分析了当前形势,并对下一阶段工作进行了部署。
关于下半年工作的重点,中国人民银行提出要继续实施适度宽松的货币政策。央行表示,会综合运用并适时调整货币政策工具,确保流动性充裕,同时引导金融机构平衡信贷投放,使社会融资规模和货币供应量的增长与经济增长和价格总水平预期目标相匹配。
值得注意的是,7月30日召开的中共中央政治局会议也提到了实施适度宽松的货币政策,强调要综合运用并适时调整货币政策工具,优化财政金融协同促内需政策。
粤开证券首席经济学家罗志恒在接受界面新闻采访时表示,货币政策维持“适度宽松”的总基调,并增加了“适时调整”的灵活性。今年5月,央行新推出的一揽子金融政策已经全部启动。6月末数据显示,社会融资规模存量同比增8.9%、M2同比增8.3%、人民币贷款同比增7.1%,金融总量处于合理充裕区间。政策效果需要进一步观察前期政策的传导情况。
罗志恒还认为,总量工具方面,降准降息仍然是“储备工具”,但会偏向“相机抉择”。如果美伊冲突缓和、输入性通胀减弱,降息窗口可能会进一步打开。
中国民生银行首席经济学家温彬对界面新闻表示,与4月强调的“增强货币政策前瞻性灵活性针对性,保持流动性充裕”相比,“综合运用并适时调整货币政策工具”意味着央行将根据经济运行态势及时采取行动,将“综合运用”降准降息等总量工具和结构性货币政策工具,形成“总量+结构”的双轮驱动。
在人民币方面,中国人民银行工作会议上强调,要继续做好利率政策执行和监督。要坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,强化预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
东方金诚首席宏观分析师王青对界面新闻指出,考虑到中东冲突对全球经济的拖累效应会逐步显现,我国外部经贸环境还存在变数,加上AI投资热潮的可持续性有待观察,同时下半年美元指数有望延续年初以来的相对稳定状态,人民币大体上会保持与美元反向波动、波幅相对较小的运行格局,再现上半年持续较快升值的可能性较小,可能会更多处于双向波动状态,预计波动区间为6.7至7.0。总体上看,全年人民币汇率走势有可能“先升后稳”。
华西证券在研报中指出,贸易顺差有望维持较大规模,企业和居民结汇意愿的持续释放,美联储加息预期的明朗化,国内货币政策预期稳定,中美利差延续相对稳态,人民币国际化进程进一步推进,人民币国际性需求继续增长,中期人民币仍将处于升值通道中,短期人民币对美元汇率将向6.7靠拢。
中国人民银行同时在会议上提到,要落实金融“五篇大文章”政策框架,持续完善金融统计制度和评价体系。要有效利用各项结构性货币政策工具。加强与地方财政、产业部门协同,放大政策激励效能。高质量建设债券市场“科技板”。
罗志恒在接受采访时表示,央行接下来可能继续“加量降价”。可能的方向包括扩大服务消费与养老再贷款、支农支小再贷款的应用场景;针对“十五五”重大项目和“六张网”建设,创设或重启政策性金融工具;围绕人工智能、商业航天、低空经济等新质生产力领域,优化现有再贷款工具的设计和管理。
中国首席经济学家论坛理事长连平建议,下半年货币金融政策仍需扩容提质、精准赋能。
连平认为,下半年我国应进一步完善结构性货币政策工具,扩容民企再贷款、科技创新和技术改造再贷款,同时各类专项结构性货币政策工具利率可再下调10个基点至1.15%。
中国人民银行提到,要稳妥化解重点领域风险。继续做好金融支持地方政府融资平台债务风险化解工作,推进融资平台市场化转型。强化宏观审慎管理和金融稳定保障体系,丰富宏观审慎和金融稳定管理工具箱,校正和阻断金融市场风险的累积,维护金融市场稳定健康发展。
除此之外,中国人民银行还提出了其他方面的要求。









