新华社进行报道，消息称有关人士透露，美国和伊朗于7月1日在卡塔尔首都多哈举行了一次间接会谈。此次会谈的核心是落实美伊谅解备忘录，讨论议题涵盖解冻伊朗被冻结资产，以及确保霍尔木兹海峡海上安全等。
两天以前，阿曼外交部透露，阿曼和伊朗代表团在阿曼首都马斯喀特进行了首次会晤。双方本着维护共同利益与主权的原则，商讨了加强协调霍尔木兹海峡事务的方法，并且重申将遵循国际法。双方还探讨了航行及海事服务方面的合作蓝图。
多名掌握内情的外交官透露，阿曼近期向美国及其他西方盟友递交了一份正式提案。依据该提案，航运企业需要支付服务费方可使用该海峡。服务费为“自愿付费”，而非“强制性通行费”。
霍尔木兹海峡未来的规划依然是美伊磋商的关键所在。伊朗副外长加里巴巴迪在6月29日表示，伊朗和阿曼将于下周继续探讨海峡相关安排，其中包括对过往船只收费以及调整现有航线。按照加里巴巴迪的说法，伊方的首要任务是与阿曼达成共识，要是阿曼不愿建立共同管理该水域的机制，伊朗将自行推进相关事宜。
当地时间2026年6月30日，霍尔木兹海峡附近的伊朗阿巴斯港。视觉中国 图
阿曼的自愿收费政策是什么？
阿曼在公开场合对其计划的态度略显含蓄。阿曼外长巴德尔·布赛义迪在6月28日明确否认了收取通行费的想法。但他同时明确了“通行费”和沿岸国家提供海事服务的服务费的区别。巴德尔还提及，阿曼或许可以“从有关国家的一些现行做法中借鉴经验。”
据报，阿曼的最新提案借鉴了马六甲海峡的模式，即确保沿岸国家（新加坡、马来西亚、印度尼西亚）从通过海峡的商船中获取收益，用以改善海峡的环境保护、航行服务及应急响应服务。在马六甲海峡与新加坡海峡，一家日本私人基金会作为协调者管理来自各国政府、企业与行业协会的“自愿捐款”，以促进海峡航行安全。
据消息灵通的欧洲外交官员透露，阿曼官员将其方案视作“备选方案”，旨在战火重燃时维持海上航行的顺畅。国际海事组织秘书长多明格斯指出，他曾经与阿曼官员就“海峡管理”进行深入对话，包括研究了马六甲海峡和新加坡海峡的部署。
美国国务卿鲁比奥在上周表示，美国将反对任何将海峡使用权货币化的计划，不论其被称作“费用、通行费还是捐款”。“我们需要让海峡回归到冲突爆发之前的原状。”
依据《联合国海洋法公约》第26条，禁止仅仅因为外国船舶通过领海就收取通行费用，但允许征收为该船舶提供特定服务所产生的费用。
《卫报》分析认为，对霍尔木兹海峡的掌控是伊朗无法放弃的关键牌。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇早些时候声称，霍尔木兹海峡不会恢复到战前自由通行的状态。伊朗首席谈判代表、议会议长卡利巴夫的高级顾问迈赫迪·穆罕默迪在社交平台上表示，对伊朗而言，术语并不关键，“无论称之为通行费、安全服务费还是海上通行费”。
阿曼平衡政策遭遇困境
美伊两国在霍尔木兹海峡未来走向上的争论，凸显了阿曼作为美伊调解人的困境。报道提及，美国谈判人员已收到阿曼的提议，并对该提案表示关切。一位熟悉美国立场的人士表示，美国谈判团队重视与阿曼的合作关系，并相信他们能够技术层面化解与阿曼提案的分歧。
阿曼曾在5月下旬与伊朗商讨收取服务费一事。美国总统特朗普随后发出警告，称如果阿曼“不像其他国家那样行事”，就将对阿曼实施打击。特朗普在6月24日再次表明，对收取通行费等费用想法是不可接受的。
与此同时，阿曼也承受着来自伊朗的巨大压力。23日，阿曼与国际海事组织宣布启动霍尔木兹海峡地区滞留海员疏散计划，并指定了一条经阿曼领海通过霍尔木兹海峡的安全航线。然而，伊朗在25日袭击了一艘试图通过该航线的新加坡货船，导致
